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  • ccthktour.com  2020-10-30 13:41:39  法治日报——法制网


    法治日报全媒体记者 王斌

    为贯彻中央办公厅、必威办公厅《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》精神,优化首都营商环境,近日,北京市人力资源和社会保障局通过“局处长走流程”专项活动,梳理了本市流动人员人事档案业务,针对群众关心的热点和全市档案服务中的堵点,制定出台《关于加强流动人员人事档案便民利企服务的通知》(以下简称《通知》),八条措施完善便民利企档案服务,涉及失业人员公共就业、存档人员退休服务、便民档案服务等多个方面。

    失业人员可就近获取公共就业服务

    《通知》明确,即日起,与企事业单位终止或解除劳动(聘用)关系的本市失业人员,可以将本人档案转到户籍所在区的人力资源公共服务中心(以下简称“公服中心”)个人委托存档,公服中心按照流动人员人事档案提供管理和服务,不需要再把档案从公服中心转到街道(乡镇)公共就业服务机构了,失业人员可以就近在街道(乡镇)公共就业服务机构获取公共就业服务,再也不用在区和街道(乡镇)之间来回奔波了。

    进京落户后可直接在公服中心续存档案

    《通知》中简化了进京落户档案转接流程。对于个人档案已经在本市公服中心保管的人员,存档期间办理了进京落户手续,以往这种情况需要把档案先转回原籍再转回来,但原籍存档部门又以户籍已迁出为由不再接收档案,给个人带来不便。为方便群众办事,对于已在本市公服中心存档的人员办理进京落户后,不需要再把档案转回原籍,公服中心把个人进京落户审批等材料归入本人档案,继续提供档案服务。

    为存档人员办退休提供前置服务

    《通知》还强调了对退休人员的相关服务。明确了本市临近法定退休年龄人员申请个人委托存档,公服中心会根据档案记载,提前把退休需要注意的事项向办事群众说清楚、讲明白,让群众踏实存档。对于已经在公服中心存档的,工作人员还将在存档人员达到法定退休年龄前一段时间,提前提醒个人或单位、提前核实档案信息、提前告知存档人员办理退休所需事项,为存档人员顺利办理退休手续、按时领取养老保险待遇留足准备时间。

    公服中心规范多种便民档案服务

    依据档案记载出具证明,是人事档案发挥凭证作用的一项重要服务内容。《通知》指出对于由于办事需要,申请出具档案证明的,公服中心会严格依据档案内容记载,如实出具证明。即便出现档案内容缺少明确记载而无法提供证明的情况,公服中心也会做出解释说明,出具存档证明,便于群众办事。单位如有需要,公服中心提供档案查阅服务,方便单位更准确地了解存档人员情况。

    为满足群众办事需要,针对申请复印档案材料的高频事项,对档案材料复印进行了规范,《通知》明确,在办理就业、升学、考试、亲属投靠进京事项时,公服中心可提供档案材料复印服务,复印范围包括反映个人经历、学习成绩、就业报到等材料,既提供优质服务,又保证档案安全。

    同一档案服务事项全市无差别办理

    《通知》指出,目前本市流动人员人事档案服务基本上做到了即时办结,制定了档案服务规范和操作指南,要求全市公服中心提供的服务规范统一,同一服务事项实现无差别办理。同时,《通知》引导公服中心更好运用大数据、信息共享等方式,提高服务便利度,减少群众提交材料、填写信息。

    个人和单位可通过互联网登陆市人力资源社会保障局官网或“北京人社”微信公众号等档案服务新媒介,“不见面、少跑腿”获取更便捷服务。此外,个人或单位办理灵活就业、失业保险金申领、社会保险补填、工龄核定、退休申报等事项需要用到档案的,公服中心会优先向档案借阅部门提供档案影像查阅服务,减少单位借档,也减少纸质档案转递,提高安全性。

    据了解,今年,市人力资源社会保障局还加大了档案服务网上办理的力度、深度,开发建设网上办理信息系统,将于近期推出档案服务事项“全程网办”。届时,所有档案公共服务事项均可线上办理,为群众提供更便捷的服务。

    档案与群众个人利益紧密相关,希望大家能够更重视自己的档案、不断丰富自己的档案记录,全市公服中心将提供更周到更便捷服务,当好档案“管家”,共同营造共管共用的档案管理服务新格局。目前,全市公服中心管理流动人员人事档案209余万卷,每卷都对应一份档案影像。在今年防控新冠肺炎疫情的关键时期,档案影像发挥了积极作用,在养老退休待遇核准等工作中,通过查阅影像代替查阅实体,实现“不见面”服务。

    附件:北京市档案服务案例

    (一)失业人员就近获取公共就业服务案例:李先生10月初从公司离职后,在网上办理了失业登记,需要把档案从原单位转出来。

    李先生登录“北京人社”微信公众号,选择档案服务中的“开具调函”,向户籍所在地平谷区人力资源公共服务中心开具了调档函,之后,拿着从网上下载的调档函,回原单位办理档案转出手续。原单位通过机要交通把档案寄到区人力资源公共服务中心,李先生顺利办结个人存档手续。档案不再转到街道(乡镇)公共就业服务机构了。

    过了几天,李先生需要一份失业证明,就近去了户籍所在地的街道(乡镇)公共就业服务机构,就业服务人员依据区人力资源公共服务中心提供的李先生档案影像,为李先生出具了证明。街道的工作人员还告诉李先生,将来就业后,相关手续也可以在街道(乡镇)公共就业服务机构办理,不用再跑到区人力资源公共服务中心办手续了,李先生觉得真是太方便了。

    (二)为存档人员提供办退休前置服务案例:曹女士的档案存放在某人力资源公共服务中心,自己在家附近开了家鲜花店,每天伺侯那些花花草草、接待顾客,忙得不亦乐乎。今年7月的某一天,曹女士收到人力资源公共服务中心寄来的挂号信,信中提示她申请退休注意事项,留足时间提前准备。曹女士掐指一算,自己10月份才满50周岁,还有3个多月呢,时间还来得及,还是先忙生意吧,也就没太在意。

    50岁生日那天,几个亲朋好友前来庆祝,一个老同学问曹女士,是不是该退休了?“一语点醒梦中人”,曹女士才想起挂号信的事儿,有点儿着急了。第二天,曹女士赶往人力资源公共服务中心,紧赶慢赶总算在10月份办完退休申报手续,就等着养老保险部门批准后,踏实享受待遇了。

    申报手续办完后,曹女士向工作人员表示,自己因为忙生意,差点儿耽误了办退休,幸亏人力资源公共服务中心提前告知了注意事项,自己才在这么短的时间办完了退休申报。


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